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财政部:前3个季度全国税收总收入完成45057亿元


  据财政部统计,1月―9月,全国税收总收入完成45057.56亿元,同比增长2.2%,同比增收964.44亿元,增速比去年同期回落了23.9个百分点。

  1月―9月税收增长的特点:一是税收跌幅逐渐收窄,9月末累计收入首次实现正增长。在经济形势好转的带动下,1月―9月累计税收同比增速(2.2%),比1月―6月同比增速(-6.0%)加快了8.2个百分点。

  二是单月税收增速呈加快态势,并连续四个月实现正增长。从6月份开始,单月税收收入已经扭转了上半年连续5个月减收的局面,并且有加快增长的趋势。同比增速从6月、7月的12.2%和11.5%提高到8月、9月的31.2%和30.1%。

  三是增值税、企业所得税和关税等主体税种依然减收。1月―9月,增值税同比下降2.4%,企业所得税同比下降0.4%,关税和进口环节税收同比下降26.7%和8%。

  四是消费税、营业税和个人所得税继续保持较快增长。1月―9月,国内消费税同比增长79.1%,营业税同比增长13.6%,个人所得税增长4.1%。

  五是与房地产行业相关的税种收入实现较快增长。1月―9月,受耕地占用税政策调整翘尾因素影响,耕地占用税增长127.8%。土地增值税增长27%,房产税增长19.6%,契税增长18.6%,城镇土地使用税增长13.9%。

  六是证券交易印花税6月份起连续4个月实现高增长。1月―9月,证券交易印花税同比下降59.6%。6月份首次实现正增长,6月、7月、8月、9月分别增长40.6%,21%、85.5%和141.3%。

  今年以来,在积极财政政策和适度宽松货币政策刺激下,各项宏观调控措施全面发力,我国经济在第二季度触底回升,一些重要的宏观经济指标出现积极变化,使部分税种实现较快增长,带动1月―9月累计税收同比小幅正增长。税收政策调整,提高成品油和烟产品消费税税率,执行新的白酒消费税最低计税价格核定办法等政策措施,也增加了一部分税收,部分地抵消了结构性减税的减收效应。

  部分主体税种依然减收的主要原因:一是工业增加值增速明显回落,工业品出厂价格指数下降,企业利润继续下滑,一般贸易进口额大幅下降,造成相关税种减收。1月―8月全国规模以上工业增加值虽有增长,但增速比去年同期回落了7.6个百分点,与此同时,工业品出厂价格同比下降6.4%,两项因素导致以现价计算的增值税收入减收;全国规模以上工业企业实现利润同比下降10.6%,导致企业所得税减收;一般贸易进口额下降20.4%,导致关税和进口环节税下降。

  二是结构性减税政策造成相关税种减收。增值税转型改革和降低小规模纳税人征收率影响国内增值税增收;企业汇算清缴适用所得税税率降低导致企业所得税下降较多;取消或降低多种出口商品的出口关税等政策调整在很大程度上影响了关税收入;多次提高出口退税率也造成税收总收入减少。

  1月―9月,国内增值税收入完成13666.24亿元,同比下降2.4%,完成年度预算的70.1%。1月―9月国内增值税收入占税收总收入的比重为30.3%,同比下降1.5个百分点。

  分月看,大部分月份为负增长,6月、9月两个月实现正增长,分别增长0.6%和6.2%。

  分行业看,增值税减收行业范围有所缩小。在18个重点行业中,原油、有色金属、电力、造纸及纸制品、钢坯钢材、化工产品6个行业的增值税继续减收。交通运输设备、专用设备、卷烟、酒、服装皮革、电气器材、电信设备、通用设备、成品油、煤炭、建材、纺织品12个行业的增值税实现增收,增收金额较大的主要是成品油和设备制造行业。

  国内增值税减收的主要原因:一是从2009年1月1日起,在全国实施增值税转型改革,企业购置机器设备所含的进项税额纳入增值税抵扣,并将小规模纳税人的征收率由6%和4%下调为3%。此外,2008年因成品油价格倒挂而形成的留抵税额顺延到今年抵扣,也影响了今年的增值税收入。二是工业增加值和工业品出厂价格指数明显回落。2009年1月―8月全国规模以上企业工业增加值同比增长8.1%,同时,工业品出厂价格同比下降6.4%,也导致以现价计算的增值税收入减收。

  1月―9月,设备制造业实现增值税增收457亿元,同比增长23.3%。其中,交通运输设备实现增值税增收152亿元,同比增长24%;电信设备实现增值税增收118亿元,同比增长19.6%。这些行业的增收,与国家扩大基础建设投资密切相关。

  1月―9月,国内消费税完成3550.65亿元,同比增长79.1%(剔除成品油税费改革增加的消费税1262亿元后,国内消费税实际增收305.74亿元,增长15.4%),增速比去年同期增速(17.4%)加快了61.7个百分点,完成年度预算的80.1%。1月―9月,国内消费税收入占税收总收入的比重为7.9%,同比提高了3.4个百分点。

  从分月情况看,国内消费税增速呈逐步加快趋势,同比增速由1月份的13.2%提高到9月份的110.3%。

  分品目看,1月―9月,成品油消费税收入实现了高速增长,同比增长440.8%,增收1247.12亿元。1月―9月,烟产品消费税实现快速增长,同比增长23.8%;贵重首饰、酒等品目消费税实现平稳增长,同比分别增长17%和11.7%。实木地板、汽车轮胎、摩托车消费税收入降幅较大,同比分别下降38.7%、16.9%和10.5%。

  1月―9月,营业税完成6622.17亿元,增收793.43亿元,同比增长13.6%,比去年同期增速(19.2%)回落了5.6个百分点,完成年度预算的81.3%。1月―9月,营业税收入占税收总收入的比重为14.7%,同比提高了1.5个百分点。

  从分月情况看,在固定资产投资和货币信贷较快增长拉动下,1月―9月营业税收入逐步由负增长转为正增长,1月、2月同比分别下降2.7%、9.8%,3月份以来营业税连续实现正增长,其中8月、9月两个月增速分别高达35.7%和43.8%。

  分税目看,1月―9月,房地产和建筑业实现了较快增长,同比分别增长22.6%和22.1%。租赁和商务服务业、银行业、电信业和住宿餐饮业实现了平稳增长,同比分别增长9.9%、7.6%、7.4%和7.1%。邮政业大幅减收,同比下降34.8%。

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